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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿  家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为

6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年 底， 我国每千人口拥 有3岁
以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四
五”  期末4.
5
个的目标尚存 很大差距。